抚顺市简介

抚顺市人民政府是抚顺市的行政管理机关。

抚顺市位于辽宁省东部，毗邻省会城市沈阳市，距桃仙机场和沈阳北站约50公里，距营口港不足300公里，境内有2条铁路、2条高速公路，形成良好的区位优势和便捷的交通网络。

抚顺现辖四区(新抚区、望花区、东洲区、顺城区)、三县(清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县)、两个省级开发区(抚顺经济开发区、抚顺胜利开发区)，全市总面积11271平方公里，人口219.3万。抚顺有34个民族，少数民族主要有满族、朝鲜族、回族、蒙古族、锡伯族等。

抚顺地处长白山余脉，呈东南高、西北低之势。地理座标为东经123°39’-125°29’、北纬41°14’-42°28’。抚顺地区属北温带季风性大陆气候，四季分明，气候宜人，年平均降雨量在750--850毫米，无霜期150天左右。抚顺市区位于浑河冲积平原上，三面环山，浑河宛如一条玉带横贯市区，是一座美丽的带状城市。

抚顺是清王朝的发祥地，是雷锋的第二故乡和雷锋精神的发祥地，是国务院批准的全国31个特大城市之一，是辽宁省重要水源保护地，是国内重要的老工业基地，历史上素有“煤都”之称。近年来，抚顺市先后被授予中国最具幸福感城市、中国最具成长竞争力城市、中国优秀旅游城市等称号。

抚顺的市花为玫瑰花，市树为杏树。

历史悠久，人文荟萃。据考证，抚顺地区人迹历史达7000年。战国时期，抚顺地区属燕国辽东郡。汉代时期，东北军事行政管理机构玄菟郡设在抚顺。初唐时期，曾为安东都护府下辖的都督府治所在地。辽、金时置贵德州统辖抚顺地区。1384年，明朝在高尔山下兴建抚顺城，明成祖朱元璋谕赐“抚绥边疆，顺导夷民”，“抚顺”一名由此得来。1616年，努尔哈赤在今抚顺所辖新宾满族自治县赫图阿拉称汗，自此开创大清王朝近300年的基业。今天抚顺依然留存的世界文化遗产、号称关外三陵之首的永陵景区，国家重点文物保护单位、国家AAAA级旅游景区、努尔哈赤登基称汗建立大金政权的后金第一都城――赫图阿拉城，记载满族文化兴衰的长达400余米的文化长廊以及御路古榆、神树、萨尔浒古战场、界藩城等一批历史遗迹，让抚顺这个中国最后一代封建王朝“龙兴启运之地”充满传奇色彩 。

厚重的历史蕴育出抚顺独特的人文底色，诞生出一批批风流人物。著名爱国人士、九三学社发起人王卓然，为推动和平民主作出贡献。著名抗日将领杨靖宇曾任中共抚顺特支书记，在抚顺留下不朽的抗日战绩。中国人民志愿军“空战英雄”赵宝桐从抚顺走进军营，创造了志愿军击落击伤敌机的最高纪录。伟大的共产主义战士雷锋，在抚顺走完了22岁的短暂生命，留下了影响几代中国人的精神财富。这片土地还培养出国画大师王盛烈、著名画家宋雨桂、著名作家张洁、著名诗人李松涛以及乒坛名将王楠、刘诗雯等备受国人关注的风云人物。

抚顺还是国内最具影响力的雷锋城。半个世纪以来，抚顺一直坚守和传承雷锋精神，成为名副其实的雷锋第二故乡和雷锋精神发祥地。在抚顺，雷锋留下许多经典故事和宝贵精神财富，目前公开发表的145篇雷锋日记中，有120篇写于抚顺，并留下了“雷锋出差一千里，好事做了一火车”、“雨夜送大嫂”等传颂至今、耳熟能详的故事。抚顺是全国学雷锋资源最丰富的地方，目前拥有两座雷锋纪念馆，是全国地方和军队的学雷锋活动中心，雷锋墓和雷锋纪念碑是国家级重点保护文物。抚顺还有雷锋团、雷锋研究会、雷锋精神研究所、雷锋文化传承中心、学雷锋志愿者协会、雷锋小学等近百个“雷字号”单位，有胡玉萍、乔安山、邓凤兰、袁存泉等不同时代的学雷锋典型，有数以千计的学雷锋团队和13万学雷锋志愿者。近年来，抚顺开展了“百姓雷锋”评选活动，将学雷锋活动更好地根植于群众之中，使雷锋成为每一名抚顺人学习的榜样，雷锋精神成为每一名抚顺人的价值追求，并以此全面推进雷锋城建设，培育以雷锋精神为主体的“创业、奉献、和谐、争先”的城市精神，推动学雷锋活动常态化，实现城市的和谐发展。

资源丰富，物种多样。抚顺矿产资源丰富，全市有金属、非金属、煤矿3大类矿产资源34种，总量约54.97亿吨，保有总量约43.32亿吨。主要矿产有煤、铁、铜、锌、铅、金、银、镍、铂、 钯、硫化铁等。其中，红透山铜锌矿的规模和储量居全省前列。

抚顺境内河流众多，水力资源十分丰富，主要河流有浑河、太子河、清河、柴河、富尔江和柳河等，可利用水域面积达6667公顷。全市水资源总量约39.82亿立方米，总供水量约16.5亿立方米，水资源人均占有量1530立方米。抚顺大伙房水库每年为沈阳、大连等省内7座城市提供26亿立方米的生产生活用水。

抚顺森林资源丰富，茫茫林海中生长着野生植物133科970种、野生动物63科242种。其中，有经济价值的植物近300种，珍禽异兽近150种。全市林业用地面积81.4万公顷，占全市土地总面积的72.2%;有林地面积76.5万公顷，森林覆盖率达67.92%，森林绿化率68.9%，活立木蓄积量6953万立方米，占全省活立木总蓄积量的四分之一强，位居全省第一位。

抚顺自然资源丰富多样，是闻名遐迩的“中国林蛙之乡”，声名远扬的人参生产基地，名副其实的“中国马鹿之乡”，全国知名的中草药种植基地，同时还是东北亚地区重要的山野菜供应基地。抚顺哈什蚂、清原马鹿茸、抚顺辽五味等三个地方知名品牌获得国家地理标志产品保护。细辛、龙胆草、刺五加等中药材和芹蕨菇菌等山野菜在国际国内市场享有盛名。

文化名城，旅游胜地。抚顺是集汉族、满族、朝鲜族等多元文化于一体的省级历史文化名城，多年来，抚顺深入发掘历史文化资源，积极打造民俗文化品牌，成功地将清永陵申报为世界文化遗产，国家级非物质文化遗产抚顺地秧歌、煤精雕刻、新宾满族剪纸先后在2008年北京奥运会、2010年上海世博会，2011年深圳国际文化产业博览会上进行了交流和展示，架起了与世界民族文化交融沟通的桥梁。建立了国家、省、市、县四级非遗名录，举办了首届中国(抚顺)琥珀节，连续14年举办了中国(抚顺)满族风情国际旅游节，依托清永陵、赫图阿拉城等大力开发文化旅游，打响了具有地域特色的民俗文化品牌。抚顺是世界上煤精、琥珀的重要产区，也是国内琥珀昆虫的唯一产地。抚顺煤精生成于距今约5000多万年前的始新世早期，我国出土文物中最早的“宝玉石”，就是抚顺煤精。1973年沈阳新乐遗址出土的煤精珠、耳珰形器等煤精工艺品，是我国煤雕史上最早的实物，其原料就来自于抚顺，距今已有6800-7200年历史。抚顺的群众文化活动享誉国内，近年来成功举办了全国诗文名家抚顺行、“中国书法进万家”走进雷锋城、全国中国画作品展、“雷锋杯”全国诗歌大赛等有影响的文化活动。先后推出了京剧《康熙出政》、话剧《战犯》、广播剧《美丽的花楸树》等一批精品力作。京剧《康熙出政》曾两进中南海为国家领导人演出，并受到时任国家主席李先念等领导的亲切接见。广播剧《我是柱子》、《历史的守望者》、《再生之路》、《美丽的花楸树》先后荣获国家“五个一”工程奖。

抚顺是中国优秀旅游城市，千百年来大自然的鬼斧神工和厚重的人文积淀，使抚顺形成了特有的“五色”旅游体验。海拔1374米的“辽宁屋脊”岗山、树龄达1300年的“辽东神树”赤松王、天然奇石――清原石佛以及三块石、猴石、红河谷、元帅林、和睦林场等5处国家级森林公园，构成了抚顺乃至辽宁的后花园和天然氧吧，形成了独具生态健康意味的绿色之旅。特别是全程12.8公里红河谷漂流，集休闲、娱乐、观光、避暑、度假为一体，堪称中国北方第一漂，是抚顺绿色生态旅游的精品和代表。具有百年开采历史的西露天矿、世界上仅存的煤矿竖井――龙凤矿竖井以及抚顺煤炭博物馆等景点，构成了探寻抚顺煤炭矿山开采历史的黑色之旅。抚顺的三个国家级爱国主义教育基地――抚顺雷锋纪念馆、抚顺平顶山惨案遗址纪念馆、抚顺战犯管理所，分别因弘扬最朴素的道德观和价值观、见证日本军国主义侵华罪证、成功羁押和改造战争罪犯而闻名海内外，党和国家领导人多次到这里视察并题词，抚顺的红色旅游由此形成并影响深远。抚顺冰雪旅游特点鲜明，连续两年举办的冰雪节吸引了省内外众多旅客，充满满族特色的新宾冬捕节集冬捕和满族民俗于一体，萨满祭水神、冬捕大拉网、头鱼竞拍、滑冰车、打冰尜等冰雪运动，让各地游客感受到抚顺白色之旅的浓郁风情。抚顺皇家海洋主题公园拥有目前国内单馆整体面积最大的全封闭恒温极地海洋科普类综合展馆、亚洲最大的观赏珍奇动物爬行馆、中国最长的亚热带雨林隧道、国内唯一的魔幻情景剧场海兽城堡、东北最大的亲子互动乐园鲨鲨乐园、亚洲最大的室内沙滩冲浪馆，使抚顺以海洋为主题的蓝色旅游异军突起。由巴厘岛水世界、梦幻世界和城堡度假酒店三大主题文化板块组成的热高乐园，更是将抚顺这个内陆城市带进海洋文化的沃土，成为国内优秀的主题公园和度假胜地。

评估简报