赣榆地处苏鲁交界的黄海之滨、海州湾畔,全区总面积1514平方千米,辖15个镇,2个省级经济开发区,427个行政村、42个社区,人口118万。境内山区、平原、沿海各占1/3,自西向东梯次布局。同时,赣榆拥有108万亩浅海域和62.5公里黄金海岸线,享有“黄海明珠”和“江苏北大门”等美誉。近年来,赣榆区围绕建设“实力赣榆、生态赣榆、和安赣榆”三大目标,按照港产城一体化发展思路,抢抓江苏沿海开发、长三角一体化、国家东中西区域合作示范区、创新型城市试点等国家战略机遇,坚定不移地做大港口、做强产业、做优城市,港口、产业、城市三大板块加快突破、强势崛起,经济社会发展不断迈上新台阶。2014年全区实现地区生产总值420亿元,增长12.5%;规模以上固定资产投资251.2亿元,增长23.7%;公共财政预算收入40.2亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入23090元,农村居民人均可支配收入12460元,分别增长10.4%和12.5%。近年来,赣榆成功创建江苏省园林城市、省文明城市、省卫生县城和省级生态区,实现了省级层面“四城同创”工作的圆满收官;先后荣获全国综合实力百强县、全国科学发展百强县、中国最具区域带动力中小城市百强县、中国最具投资潜力中小城市百强县等国家级荣誉称号。2014年7月9日,赣榆撤县设区,正式迈进融入主城、跨越发展的历史新阶段。
赣榆是著名的徐福故里,中国徐福文化的发源地。徐福,字君房,齐地琅琊(今江苏赣榆金山镇)人。据《史记•秦始皇本纪》记载,秦始皇二十八年(公元前219年),徐福受秦始皇之令,率童男童女三千人东渡瀛洲,为皇帝寻找长生不老药。瀛洲就是现在的日本。据《日本国史略》提到:“孝灵天皇七十二年,秦人徐福来。”在一定意义上讲,徐福,不仅是人类驾驭海洋的历史第一人,也是开启中日文化交流的历史第一人。至今,在日本的歌山县仍有以秦为姓的日本人,有些人家的家门口仍然刻着“秦”字。在赣榆北部金山镇徐福村有一座徐福祠,每年都有大量中外游客前去祭拜和参观。近年来,国内外对徐福文化的研究不断深入和发展,徐福学术研究、祭祀等文化活动连连举办,徐福文化进一步传承和发扬。目前,赣榆已经成功举办了九届徐福文化节,取得很好的效果,徐福文化已成为赣榆对外交流的一张重要文化名片。
赣榆北部沿海有20.3公里基岩地质海岸,水深泥少、气候适中,建港条件十分优越。2009年编制的《连云港港总体规划》,将赣榆港定位为连云港港重要组成部分和北翼的主要港区。根据规划要求和临港产业发展需要,我区于2010年8月19日启动赣榆港建设,一期工程建成防波堤6350米、航道工程8公里、3个5万吨级通用泊位和1个5万吨级液体化工泊位。2012年底,港口开港运营,结束了赣榆有海无港的历史,2013年实现货物吞吐量500万吨。2014年,赣榆港区投资35亿元,建成10万吨级航道、2平方公里配套堆场,并开通集装箱直航干线,全年货物吞吐量突破1000万吨,集装箱运量达到3万标箱,有效推动了临港产业发展。
赣榆是苏鲁交界产业高地。围绕打造千亿产业、千亿园区、百亿企业、百亿特色产业“双千双百”目标,按照“临港产业做规模,海洋产业做特色,新兴产业做品牌”的思路,大力开展招商引资、全面推动项目建设,初步形成以四大工业园区为载体,以石油化工、钢铁机械及装备制造、生物科技、新能源四大产业为主导的工业支撑体系。2014年,全区实现规模工业产值1302亿元,增长20%;规模工业应税销售收入436亿元,增长14.1%;规模工业增加值248亿元,增长15.2%。规模以上工业企业净增33家、总量达412家。新海石化、镔鑫钢铁分别实现产值240亿元、208亿元,位列全国民营企业500强第198位、第223位。
近年来,赣榆按照“突破新城精塑形象、改造老城提升功能、扮靓村镇统筹城乡”的发展思路,扎实推进新城、老城、小城镇“三城联动”、协同发展。目前城市建成区面积26平方公里,城区人口23万。依托滨海优势,主攻“一岛一城一海湾”开发,全力构建滨海带状组团大城市格局,开启“激情蓝色、乘风扬帆”的崭新城市篇章。一岛,即秦山岛,位于赣榆新城东8.8公里海面,2011年入选首批开发无人岛名录。重点实施山体防护、植被恢复、环岛路建设,精心构建人文景观,同步推进配套服务中心、消防设施等基础配套工程,2015年实现全天候登岛旅游目标。一城,即滨海新城,通过新城、琴岛天籁片区等组团建设,构建集滨海居住、商业休闲、商务旅游、行政办公于一体的综合性城区。一海湾,即海州湾区,通过实施海州湾片区基础设施和旅游服务体系建设,精心打造韩口港、朱蓬口两大旅游组团,积极策划一批高水平的旅游项目,使赣榆以真正的海洋城市面貌从沿海地区脱颖而出,成为以秦汉文化为底,以海洋文化为韵,集海岛观光、休闲养生、避暑度假、海上娱乐等多功能于一体的滨海旅游目的地。
围绕富民增收目标,依托四季田园现代农业园、海州湾现代渔业园、黑林特色水果产业园、夹谷山休闲观光农业园、蓝湾现代渔业园五大园区,大力发展生态蔬果、花卉苗木、水产品养殖等现代高效农业,扎实推动农业组织化经营、产业化发展,打造港城的“菜篮子”和“后花园”。目前,赣榆初步形成“东有设施渔业、西有生态夹古、南有四季田园、北有花果桃莓”的生态农业格局,建成了蓝莓、猕猴桃、大樱桃、黄桃等4个万亩基地。海参、大菱鲆、南美对虾等高档海产品畅销南北,“水中参”泥鳅、雅仕蔬菜、沃田“蓝宝宝”蓝莓、“依顿”猕猴桃等品牌响亮国内外。每年举办厉庄樱桃节、石桥苹果节等活动,吸引了大量市内外游客观光休闲、体验农桑。2014年,全区水产品总量47.2万吨,农产品出口1.1亿美元,位居全省前列。今年1月上旬,我区成功创建为第三批国家现代农业示范区,跻身308个国家级现代农业示范区方阵。3月中旬,沃田农业成功上市,成为连云港市第一家获准挂牌“新三板”上市的农业类企业、国内首家蓝莓行业上市公司。
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